Рабочее место для инвалида в 2023 году: кто обязан предоставить и как все организовать

О чем речь? Рабочее место для инвалида с недавних пор должно быть чуть ли не в каждой фирме. Данное требование закреплено в Постановлении Правительства № 366. За это государство гарантирует бизнесу послабления в уплате налогов и льготы.

На что обратить внимание? Если руководитель проигнорирует, ему выпишут штраф в размере до 10 тысяч рублей. Повторное нарушение удваивает эту сумму и так до тех пор, пока в компании не появится рабочее место для инвалида. Поэтому не стоит рисковать, а лучше сразу создать его и отчитаться.

Что значит квотируемое рабочее место для инвалида

Статья 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ обязывает работодателей предусматривать в штатном расписании рабочие места для инвалидов в соответствии с квотами, установленными статьей 13.1 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 (с изменениями, вступившими в силу с 11.01.2023).

Если штат компании превышает 100 человек, квота на специальные рабочие места для инвалидов составляет от 2 до 4 % от среднесписочной численности работников.

Руководители компаний, в которых трудятся от 35 до 100 человек, должны ориентироваться на квоту, составляющую не более 3 % от среднесписочной численности работников. В этом случае размер квоты устанавливают региональные власти.

Рассчитывая размер квоты, стоит иметь в виду, что в среднесписочную численность не нужно включать штатные единицы, рабочие условия которых являются вредными и (или) опасными в соответствии с решением комиссии по специальной оценке условий труда.

Нельзя забывать, что, если даже штат компании укомплектован полностью, это не отменяет требование закона о предоставлении рабочих мест для инвалидов.

Ниже рассмотрены важные вопросы, связанные с квотами на специальные рабочие места для инвалидов.

Какие правила необходимо соблюдать при выполнении квоты для приема на работу инвалида в 2023 году?

Регламент соблюдения квоты при оформлении трудовых отношений с инвалидом предусмотрен постановлением Правительства РФ от 14 марта 2022 г. № 366, которое начало действовать с 1 сентября 2022 года.

Закон обязывает работодателей исчислять квоты ежегодно до 1 февраля. При этом для расчета берется среднесписочная численность сотрудников за последний квартал предыдущего года.

Рассчитывая размер квоты, важно помнить, что:

1. дробные значения необходимо округлять в меньшую сторону до ближайшего целого числа; если показатель меньше единицы, квота будет равна 1;
2. нужно пересчитать квоту со следующего месяца, если среднесписочная численность работников снизилась в связи с увольнениями.

Какие условия нельзя нарушать, чтобы квоту признали выполненной?

Работодатель обязан оформить сотрудников с инвалидностью в соответствии с трудовым законодательством. При этом можно заключать договор или соглашение с организацией, занимающейся трудоустройством людей с ограниченными возможностями здоровья.

Итак, квоту признают выполненной, если:

• с инвалидом заключен трудовой договор (он может быть срочным);
• сотрудник с инвалидностью оформлен в компанию или на предприятие при содействии организации, которая сопровождает трудоустройство данной категории граждан.

При этом, если вы примите в штат работника-инвалида самостоятельно, а не с помощью Центра занятости населения, квота также будет считаться исполненной.

Как необходимо отчитаться о выполнении квоты?

Данные об исполнении квоты передаются в Центр занятости населения по месту нахождения организации или предприятия. Это можно сделать любым удобным образом:

• заказным письмом;
• в личном кабинете работодателя на сайте;
• с помощью портала «Работа в России»;
• через Госуслуги (такая возможность появилась с 1 января 2023 года).

Однако, стоит помнить, если среднесписочная численность сотрудников превышает 25 человек, передать сведения можно только с помощью платформы «Работа в России». Кроме того, там же необходимо размещать актуальные вакансии, подходящие для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Чем грозит несоблюдение требований о квотировании рабочих мест для инвалидов?

Не стоит пренебрегать требованиями закона. Распространена практика, когда компания своевременно извещает о вакансиях и отчитывается о работе с инвалидами, а на самом деле отказывает им в трудоустройстве. В этом случае на директора организации будет наложен штраф на сумму 5-10 тысяч рублей в соответствии с частью первой статьи 5.42 Кодекса об административных правонарушениях

Читайте также: Автоматические линии упаковки: виды, плюсы и минусы

Если же сведения об исполнении квоты не передаются в Центр занятости населения, то директору придется заплатить административный штраф в размере 300-500 рублей, а юридическому лицу – 3000-5000 рублей.

Условия труда для инвалидов 2 и 3 группы

Как известно, инвалидность 2 и 3 группы различается тяжестью повреждений организма и, соответственно, способностью человека к трудовой деятельности. Инвалиды 2 группы, как правило, работать не могут.

Тем не менее, многое зависит от заболевания и состояния здоровья. Например, если парализована нижняя часть тела, можно попробовать свои силы на «статичных» должностях – ювелиром, оператором службы поддержки и т. д. Работодатель должен создать необходимые условия труда для инвалида в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации или абилитации. Это требование регулируется статьей 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

Рабочее место для инвалида 3 группы должно соответствовать следующим параметрам:

• предполагать умеренную физическую активность или почти полное ее отсутствие;
• обеспечивать возможность работать сидя или в свободной позе, исключая частые перемещения;
• быть удобным для конкретного работника с ограниченными возможностями здоровья.

Как уже упоминалось выше, инвалидам нельзя работать на должностях, предполагающих взаимодействие с вредными и (или) опасными факторами, которые превышают установленные санитарными правилами и нормами гигиенические нормативы условий труда. Принимая на работу человека с инвалидностью, стоит уделить внимание следующим показателям условий труда:

• физическим (шум, вибрация, температура, влажность и т. д.);
• химическим;
• биологическим;
• нервно-психологическим;
• уровню активности.

Если эти факторы претерпели изменения, когда сотрудник-инвалид уже приступил к трудовой деятельности, его придется перевести на другую должность или, если это невозможно, уволить по медицинским показаниям.

Закон защищает работников с ограниченными возможностями здоровья от дискриминации: их заработная плата должна быть идентичной с другими сотрудниками, если они выполняют один и тот же функционал. Однако стоит помнить, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рабочий день или смена для инвалида может длиться максимум семь часов.

Поэтому для них необходимо предусмотреть индивидуальный график, скорректировав зарплату в зависимости от отработанного времени. При этом сотрудник с ограниченными возможностями здоровья может отказаться от работы в ночную смену, выходные или праздничные дни.

В соответствии со статьей 92 Трудового кодекса РФ, продолжительность рабочей недели для сотрудников с инвалидностью 1 и 2 группы не должна превышать 35 часов. Тем не менее, заработную плату необходимо рассчитывать как для полной рабочей недели, которая составляет 40 часов. Статья 152 Трудового кодекса РФ гарантирует, что все часы, отработанные сверх установленной нормы, будут оплачены инвалиду в повышенном размере.

Инвалиды 1 и 2 группы также могут работать по совместительству. При этом их рабочий день не должен превышать четырех часов, а зарплата рассчитывается пропорционально отработанному времени.

Льготы организациям, использующим труд инвалидов

Предоставляя рабочие места сотрудникам с ограниченными возможностями здоровья, можно рассчитывать на определенные преференции – например, по налогу на прибыль и имущество, транспортному и земельному налогам, а также страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (в этом случае не предусмотрены отчисления в Социальный фонд России).

Налог на прибыль не платят:

• общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов;
• организации, уставный капитал которых полностью сформирован из вкладов подобных объединений.

Кроме того, общественные объединения имеют законное основание не уплачивать налог на добавленную стоимость, а также имущественный и земельный налог, если доля инвалидов в штатном расписании составляет более 80 %.

Как создать рабочее место для инвалида

Как уже упоминалось выше, существуют особые требования, которые должны быть соблюдены для рабочего места, предназначенного сотруднику с ограниченными возможностями здоровья.

Вот несколько советов по организации условий труда для инвалида.

• Внимательно ознакомьтесь с индивидуальной программой реабилитации

Это поможет определить особые потребности нового работника, чтобы предоставить ему подходящую рабочую среду и правильно оснастить рабочее место.

• Тщательно продумайте, что потребуется сделать, чтобы создать для работника-инвалида комфортные условия труда

Специализированное рабочее место для инвалида предполагает наличие технологического и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснастки, а также инструментов, которые позволят ему выполнять функционал, предусмотренный должностной инструкцией.

• Занимаясь оборудованием рабочего места для сотрудника с особыми потребностями, помните, что это залог качественного выполнения трудовых функций.

Эти правила касаются организации рабочих мест для инвалидов 1 и 2 группы. Как известно, сотрудники с третьей группой инвалидности имеют меньше проблем со здоровьем и, соответственно, не так остро испытывают потребность в специальных условиях труда.

Оператор управления робототехнической системой – отличное место работы для инвалида

Робототехнические системы – это комплекс, состоящий из связанных между собой роботов и других специальных устройств, которые по определенному алгоритму выполняют заданные процессы и операции.

Такие системы имеют различные типы управления. Обычно выделяют несколько типов робототехнических комплексов.

Биотехнические системы

К ним относятся манипуляторы – устройства, которые в точности повторяют действия, выполненные оператором. Обычно они предназначены для выполнения работ, опасных для человека. Огромное их преимущество заключается в том, что сотрудник и манипулятор в процессе взаимодействия могут находится на огромном расстоянии друг от друга.

При этом такие роботы умеют масштабировать задачи, например, чтобы манипулятор сместился в заданную сторону на 5 см, оператору достаточно выполнить это движение с интервалом всего в 1 см.

Основные виды манипуляторов перечислены ниже:

• Копирующие (экзоскелет и задающий орган). Они до мельчайших деталей повторяют каждое движение оператора. Экзоскелеты могут быть предназначены для выполнения функций отдельных частей тела или же всего организма в целом. В свою очередь задающий орган (чаще всего рычаг грузоподъемностью до 3 тонн) – это функциональная часть механизма, предназначенная для создания управляющих сигналов и движений.
• Командные. Такие манипуляторы управляются с помощью кнопок и рычагов. Обычно это устройство с высокой точностью выполняет только одну какую-либо функцию или отвечает за один процесс.
• Полуавтоматические системы, которые сочетают в себе особенности копирующих и командных устройств. Эти манипуляторы способны предугадывать действия робота, поэтому оператору достаточно максимально точно управлять рычагом.

Автоматические системы

Эти комплексы полностью автономны и не требуют присутствия оператора.

Таких роботов программируют на выполнение определенного алгоритма работы. При этом ошибки исключены – устройство будет выполнять последовательно все необходимые задачи, запуская новый цикл снова и снова. Эти системы незаменимы на конвейерном производстве, поскольку снижают вероятность травм на рабочем месте среди сотрудников и позволяют снизить издержки.

Читайте также: Роботизация производства: будущее промышленного выпуска продукции

Автоматические системы имеют несколько вариаций:

• Программные. Такие устройства «обучают» конкретной цепочке задач, каждую из которых робот выполняет с оперативностью и точностью, которых не удалось бы добиться человеку. В случае необходимости, всегда можно задать новый алгоритм.
• Адаптивные. Эти роботы усовершенствованы с помощью дополнительных устройств в зависимости от назначения, на них устанавливают камеры и различные датчики (например, чтобы определять расстояние, распознавать габариты или цвета и т. д.).
• Интеллектуальные. Это автоматические системы нового поколения – они не только принимают сигналы от оператора, но и дают обратную связь. Кроме того, обладают способностью к самообучению, умеют работать в тандеме с другими устройствами, а также могут оценивать ситуацию и подстраиваться под нее.

Интерактивные системы

Они вполне успешно функционируют в автоматическом режиме. Однако, когда это необходимо, управление может взять на себя человек. Также робот и оператор могут выполнять работу, сменяя друг друга.

Гибридные комплексы, выполнив одну задачу, приступают к следующей только после того, как ее подтвердит оператор. При этом они умеют распознавать и текстовые, и голосовые команды.

Интерактивные робототехнические системы бывают нескольких видов:

• Супервизорные. Предполагают тесный симбиоз робота и оператора, который, контролируя обстановку и действия манипулятора, принимает решения о подаче тех или иных управляющих команд со своего пульта. Робот, получив команду, исполняет ее по соответствующей программе.
• Автоматизированные. Объединяют в себе преимущества биотехнических и автоматических систем.
• Диалоговые. Робот умеет анализировать данные и прогнозировать возможные исходы событий. Кроме того, он уведомляет оператора обо всех выполненных операциях. Соответственно, можно своевременно подкорректировать алгоритм в зависимости от новых условий.

Таким образом, робототехнические системы имеют обширную классификацию. Они отличаются функционалом, сферой применения и степенью безопасности. Одни роботы полностью автономны, другим необходима помощь оператора. Работа, связанная с управлением робототехническими системами, подходит для сотрудников с ограниченными возможностями здоровья.

Подводя итог, стоит напомнить, что, принимая в штат работника с особенностями, необходимо изучить законодательную базу, чтобы четко понимать, как заквотировать рабочее место для инвалида правильно. У такого сотрудника не должно быть препятствий для выполнения своих трудовых обязанностей: при оборудовании рабочего места нужно учитывать требования индивидуальной программы реабилитации.